FRIULI - GIU' LE MANI DALL'ACQUA "BENE COMUNE"!!!

FRIULI

GIU' LE MANI DALL'ACQUA

"BENE COMUNE"!!!

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RICEVIAMO E PUBBLICHIAMO

Assemblee de Comunitât

Linguistiche Furlane

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Carlino, li 26 febbraio 2016

Al Presidente del Consiglio delle autonomie locali 



Ai Componenti del Consiglio delle autonomie locali

Al Presidente della IV° Commissione permanente Vittorino Boem

All'Assessore regionale Sara Vito

Oggetto: Parere sulla PROPOSTA DI LEGGE N.135 “Organizzazione delle funzioni relative al servizio idrico integrato e al servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani” presentata ai consiglieri Boem e altri.

Dopo aver esaminato la Proposta di Legge n. 135, che oggi viene sottoposta al parere del C.A.L, non posso che apprezzare che si faccia un tentativo di dare risposte soprattutto ai problemi relativi agli aspetti tecnici e organizzativi e alla necessità di efficienza/efficacia del servizio. Pesa inoltre la necessità di dare soluzione al problema delle infrazioni UE, che è grave e andrà sempre di più ad aggravarsi in futuro.

Ma mi sono chiesto:

• quale sarà il ruolo dei Comuni all'interno di un ambito unico?
• come potrà l’ambito unico rispondere alle specificità e alle particolarità territoriali di cui è estremamente ricca la nostra Regione che anche proprio per questa ricchezza di diversità è Autonoma e a Statuto Speciale?

La risposta alla prima domanda è semplice e incontrovertibile: ci sarà un allontanamento ulteriore delle istituzioni locali dal governo delle risorse locali e dei beni comuni, dei quali l’acqua rappresenta un bene non solo simbolico ma fondamentale. Il rischio che intravedo è che l’allontanamento del governo dell’acqua dai Comuni sottragga sempre più il “bene acqua” stesso dalla categoria dei diritti per sottoporlo alle regole del profitto.

Alla seconda domanda, ovvero come potrà rispondere l’ambito unico alle specificità territoriale, stanno rispondendo i territori stessi. Non sto qui a esporre quali e quante obiezioni sollevano gli amministratori e le comunità di territori che sottolineano le loro particolarità. I problemi della montagna non sono gli stessi della pianura. Quelli dell’alta pianura asciutta non sono i medesimi della bassa pianura. Chi ha i pozzi con pompa, chi ha i pozzi artesiani, chi ha un ambito interregionale con il Veneto, e altri ancora, con molte situazioni particolari. Appare quindi evidente che l’organizzazione dei servizi idrici delle nostre “diversità” avrebbe bisogno di una normativa cucita su misura e non compatibile con quella dello Stato.

• Alla luce di quanto sopra affermato ed in particolare dell’ultimo assunto sopra espresso;
• considerati i rischi connessi alle prospettive prefigurate dall'autority acqua ed energia al convegno del 12 febbraio scorso (unificazione dei gestori fino a raggiungere dimensioni sovraregionali e, a detta dell'autority, che la legge del F-VG va in questa direzione);
• ritenuto che le funzioni relative al servizio idrico integrato nella nostra Regione avrebbero necessità di una normativa specifica e differente da quella della Stato Italiano;
• considerato che, a seguito della prevista riforma della Costituzione della Repubblica, lo Statuto della Regione Autonoma Friuli – Venezia Giulia sarà sottoposto a revisione;
• che le azioni necessarie ed urgenti per dare risposta alle sanzioni UE in tema di depurazione possono essere intraprese anche senza la modifica delle modifiche di governo d’ambito previste dal presente Progetto di Legge;

sottopongo all’attenzione del C.A.L., del relatore Consigliere Vittorino Boem e del Consiglio Regionale le seguenti proposte:

1. che, in occasione della revisione dello Statuto Regionale prevista a seguito della riforma della Costituzione, sia pretesa la competenza primaria della Regione su acqua ed energia per le speciali caratteristiche naturali ed antropiche del suo territorio, consentendo conseguentemente alla Regione stessa di legiferare nel modo più adatto a tali diversità, con il coinvolgimento delle istituzioni locali e secondo il principio di sussidiarietà.

2. che l’approvazione del presente Progetto di Legge 135 sia sospeso fino all’approvazione delle modifiche statutarie di cui al punto 1), dimostrando così fortemente di voler esercitare la specialità come hanno fatto altre regioni autonome.

E’ una sfida non facile e che richiede la volontà di essere “Regione Speciale” perché lo è veramente. Rinunciare vuol dire perdere la partita prima di giocarla.

Diego Navarria

Sindaco di Carlino

Presidente dell’Assemblea della

Comunità Linguistica Friulana

NOTA BENE 

Il documento sopra pubblicato è stato presentato al CAL che ha comunque dato parere favorevole a maggioranza e quindi ora il Progetto andrà in Consiglio Regionale.

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DAL SITO INTERNET DEL SETTIMANALE "IL FRIULI"

http://www.ilfriuli.it/articolo/Cronaca/Riesplode_la_battaglia_per_difendere_l'acqua_pubblica/2/152990

Riesplode la battaglia per difendere l'acqua pubblica

L'appello dei sindaci e dei Comitati alla Regione, affinché sospenda il disegno di legge sulla gestione delle risorse idriche e faccia valere la sua specialità

di Alessandro Di Giusto

14/03/2016

Fermare la discussione e l’approvazione della proposta di legge regionale 135 in materia di “Organizzazione delle funzioni relative al servizio idrico integrato e al servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani”, prima che sia troppo tardi.

La richiesta è stata fatta oggi nel corso di una affollata conferenza stampa nel palazzo della Regione a Udine.

Questa volta, accanto ai Comitati che da tempo si battono per mantenere pubblica la gestione dell’acqua, forti anche del referendum del 2011, c’erano pure molti sindaci. Perché sono già 38 i primi cittadini che hanno sottoscritto l’appello rivolto a Trieste, nel quale si chiede di rivedere la normativa ora in discussione, sospendendo subito l’iter per la sua approvazione e facendo valere lo Statuto regionale che su tale materia prevede la competenza esclusiva.

“Nonostante il chiaro responso del referendum del 2011 quando gli italiani avevano deciso di mantenere la gestione dell’acqua in mano al pubblico – ha spiegato il sindaco di Mereto di Tomba, Massimo Morettuzzo – la Regione procede a tappe forzate verso l’istituzione del gestore unico, precorrendo addirittura quanto deciso a Roma, dove si procede speditamente verso la privatizzazione dell’acqua. Alla Regione chiediamo invece di imboccare una via alternativa, rivendicando la propria autonomia e adottando soluzioni che tengano conto delle peculiarità del nostro territorio e delle esperienze in corso come in Trentino Alto Adige, dove appunto hanno fatto valere pienamente le loro prerogative”.
Dello stesso tenore le richieste fatte da Marco Iob, del comitato acqua bene comune del Fvg e da Franceschino Barazzutti, a nome dei Comitati per la tutela delle acque montane, convinti che sia possibile seguire una via alternativa e se possibile simile a quella già intrapresa da molti altri Paesi europei che stanno togliendo al privato la gestione dell’acqua.

Nella IV Commissione permanente però è mancata la discussione, stando a quanto detto dal Consigliere del M5S Cristian Sergo, che ha stigmatizzato il divieto di ascoltare in audizione i Comitati, decisione presa dal presidente della commissione stessa e primo firmatario del disegno di legge regionale, il consigliere del Pd Vittorino Boem. “Manca perfino il parere dell’Anci, mentre gli uffici regionali che pure avrebbero dovuto pronunciarsi sui singoli articoli sono stati tenuti in disparte”.

La maggioranza regionale pare decisa a chiudere la partita prima che il Parlamento si pronunci sulla proposta di legge presentata da decine di deputati, compresi alcuni del Pd, che impone di mantenere in mano pubblica la gestione delle risorse idriche, ma la deputata di Sel, Serena Pellegrino, apparsa piuttosto contrariata per la scelta dei consiglieri regionali della sua formazione di sostenere il provvedimento regionale, ha denunciato apertamente una manovra giudicata scandalosa: “Alla Camera dei deputati, Il Pd dopo aver taciuto per mesi ha presentato una serie di emendamenti che semplicemente - ha ricordato Pellegrino - sovvertono completamente lo spirito stesso della proposta, teso a ripubblicizzare la gestione dell’acqua”.

Non è chiaro se a Trieste ascolteranno le richieste di sindaci e territorio, vista anche la manovra in corso a livello nazionale che del referendum del 2011 pare infischiarsene.  

Se così non fosse, se la maggioranza dovesse andare avanti a spron battuto, dovrà fare i conti con la richiesta di referendum abrogativo, preannunciata da Barazzutti.

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