"AUTONOMIA SOTTO ASSEDIO" di GIORGIO CAVALLO

Autonomia

sotto assedio

di

GIORGIO CAVALLO

La discussione sul futuro della nostra regione si sviluppa su due fondamentali livelli: tra specialisti, o che si ritengono tali, e tra la gran massa dei cittadini che respirano informazioni e sensibilità semplificate.

Mi riferisco a questa seconda vasta categoria di cui probabilmente dipenderà anche il futuro del Friuli-Venezia Giulia sia per il comportamento nel voto referendario sulle modifiche della costituzione, se ci sarà, sia per l'appoggio o meno che verrà dato nelle eventuali mobilitazioni per la revisione dello Statuto speciale del F-VG.

Allo stato attuale sono piuttosto pessimista su questo futuro perché nella pubblica opinione generica, anche grazie all’egemonia di organi di informazione sia a livello italiano che regionale, stanno passando due messaggi:

• che le regioni hanno fallito nella loro azione di governo, dilapidando risorse in quelle normali ma soprattutto in quelle speciali, compreso il F-VG, e non sono state in grado di combattere adeguatamente contro la crisi economica e la devastazione del sistema produttivo ed occupazionale;
  
• che, nello specifico nella Regione F-VG, considerando l’insieme delle amministrazioni pubbliche, si spenda molto di più di quanto competerebbe in base al prelievo fiscale. Su questo in particolare si è distinto il Messaggero Veneto  le cui elaborazioni sono state anche riprese da autorevoli organi di stampa “nazionali”.
  

In realtà nessuna di queste argomentazioni avrebbe la conseguenza logica di eliminare le Regioni, ed in particolare la nostra, ma questo è ormai una percezione diffusa e lo stesso direttore del Messaggero Veneto Cerno ha cominciato a preoccuparsi di esserne il portavoce e magari si è accorto che esiste ancora qualche voce, nel caso la Vita Cattolica, che cerca di raccontare meglio ciò che sta succedendo. 

Ma sono proprio i ragionamenti sopra riportati ad essere devianti e profondamente sbagliati anche nella interpretazione dei numeri:

• è vero: il F-VG non è stato in grado di reagire efficacemente alla crisi ed i suoi dati macroeconomici, PIL innanzitutto e difficoltà del settore manifatturiero, sono impietosi. E va anche detto che la politica regionale non è in grado di esprimere legislazione ed amministrazione a misura dei tempi. Quindi nessun alibi per chi ha governato in questi anni. Ma vivaddio, il bilancio regionale, tra contributo della Regione e degli Enti Locali al risanamento della spesa pubblica e riduzione di entrate proprie per norme statali che incidono su queste come gli 80 euro famosi, ha avuto una riduzione di oltre 1 miliardo di euro all’anno, che, essendo spesa, corrisponde di fatto ad un -3% del PIL annuale. Improvvidi gli amministratori regionali a farsi tagliare in questa misura (e accollarsi in toto la sanità e la terza corsia dell’autostrada) ma è anche vero che ben difficilmente si può recuperare PIL riducendo drasticamente la spesa pubblica. Non siamo la Grecia ma il concetto è quello.

• l’altra narrazione è falsa: non è vero che il calcolo del residuo fiscale ed i CPT (conti pubblici territoriali) dimostrano che in regione il pubblico spende più di quanto incassa.
  
  Se Ermano e Bressan quando hanno presentato i loro numeri sul Messaggero Veneto avessero controllato meglio le fonti si sarebbero accorti che nella contabilità delle amministrazioni pubbliche vengono calcolate (per il 2013) spese di 1,2 miliardi per la difesa e per la sicurezza, fatte sì nel territorio regionale ma per una funzione di carattere generale (il Trentino e il Sud Tirolo in tali voci non raggiungono i 0,4 miliardi di euro) ma soprattutto in quei conti c’è una cifra esorbitante di interessi pagati in Regione (3,5 miliardi) di cui la gran parte 2-2,5 miliardi di euro sono quanto lo stato paga alle Assicurazioni Generali, la cui sede legale è a Trieste, per i bond italiani da essa detenuti e che nel 2013 hanno oscillato tra i 58 ed i 54 miliardi. 

Come si può vedere i numeri si lasciano facilmente manipolare e anche i CPT sono di difficile verifica: tra l’altro la contabilità del 2013 indicherebbe che nel sistema pubblico allargato, dove sono comprese le imprese locali e nazionali fornitrici di servizi ai cittadini ed alla comunità, vi è in Regione F-VG un attivo di 1,5 miliardi di euro, che quindi farebbe andare in forte positivo il saldo finale. Tutto da verificare sugli apporti delle singole voci come per i conti che riguardano il residuo fiscale effettuati dalla CGIA di Mestre o da Eupolis Lombardia, e che comunque sono positivi per il F-VG pur in una situazione che peggiora di anno in anno a causa della crisi.

L’utilizzo di queste armi numeriche per rilanciare il centralismo statale come risolutore dei nostri problemi in una prospettiva futura è una manipolazione che peraltro non mette in conto che livelli di corruzione, esasperazione di spese pubbliche, incapacità politica risiedono in misura sicuramente superiore, perlomeno per quanto ci riguarda, nella macchina legislativa, amministrativa e giurisprudenziale dello stato, e che quindi l’indicazione di un unico criminale in questo frangente è una pura operazione ideologica.

I nostri problemi ci sono, e sono dei macigni, ma è sempre meglio puntare al rispetto del principio di sussidiarietà che alla magnanimità del principe.

Giorgio Cavallo

Udine 30 novembre 2015

.................

Il documento a firma di Giorgio Cavallo è stato pubblicato sul settimanale dell'Arcidiocesi di Udine LA VITA CATTOLICA , a pagina 8, giovedì 3 dicembre 2015, con il Titolo "3,7 miliardi in Difesa e Bond".  

Ringraziamo Giorgio Cavallo per averci concesso la pubblicazione della sua ottima analisi che dimostra indiscutibilmente come sia in atto un chiarissimo strumentale attacco giornalistico e politico alla nostra autonomia speciale.

La Redazione del blog